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机构介绍
深圳市前海一带一路法律服务联合会
服务国家战略,搭建国际合作平台,推动涉外法治建设

        联合会自2018年6月诞生时起就受到从中央到地方多个部门相关领导的关注和支持,是因为肩负着两项特殊使命:其一是政治使命。发挥统战功能,团结港澳律师及法律界人士,服务粤港澳大湾区深度融合和规则衔接、机制对接,推动内地法律服务国际化进程;其二是服务功能。凝聚海外华语律师力量,为一带一路沿线中国企业保驾护航,在国际上为中国发声,降低中国企业涉外投资、贸易成本。两项使命决定了联合会的目标任务分三个层次:第一层次是服务国家“一带一路”倡议;第二层次是助力粤港澳大湾区建设;第三层次是围绕前海深港法律服务深度合作区共建。近年来,联合会的工作就是围绕“两个使命”和三个层次展开的。

        一、先行先试,创设深圳市前海国际商事调解中心

        创办深圳市前海国际商事调解中心,是前海建设社会主义法治先行示范区的需要,也是构建“深港法律服务深度合作区”平台的具体措施。联合会在2018年接受前海管理局委托,着手创办前海国际商事调解中心,幸不辱使命,完成任务。

        (一)调解员海乃百川,境外占比41%

        2018 年开展了《前海商事纠纷社会调解体系研究》课题研究,确定了前海国际商事调解中心的实施路径与前海商事调解体系的构建方式。2020 年6月30日,市民政局下达准予设立登记证书,标志着筹备两年的深圳市前海国际商事调解中心(以下简称“调解中心”)正式成立。8月27日,举行调解中心揭牌仪式,司法部人民参与和促进法治局局长罗厚如应邀出席会议并同市区领导登台揭牌。

        在调解员选聘上,坚持联动港澳,面向国际,整合优质资源,从全国、港澳台地区和海外民商法律界资深专业人士中遴选调解员523名,包括 348名内地调解员、175 名国际调解员(含港澳台)。

        (二)加强对外交流合作

        调解中心成立后,与市区法院、仲裁机构、公证机构(协会)、行业协会、商会建立调解服务供需对接合作关系;重点开辟与内地、港澳及海外商事调解机构的交流互鉴与业务合作,积极参与深圳市商事调解协会交流共建活动,联手上海经贸商事调解中心发起创建“中国商事调解发展合作机制”。

        (三)受理商事纠纷近4000起

        调解中心成立三年多来,共受理国际国内商事争议纠纷案件近4000起。

        如一起中国、以色列合同纠纷案,中方公司(申请人)按照合同约定向以色列公司(被申请人)交付货物,但被申请人拖欠部分货款。在调解员的主导下召开了两次线上调解会议,经过多番沟通斡旋,双方达成了一致意见,并签署了调解协议。此案在调解中心的努力下扭转了双方之间的沟通僵局,在平台上直接对话,实现了良性互动的沟通效果,低成本、高效率地促成了跨国贸易纠纷的妥善处理。

        前海国际商事调解中心的创办和成功运行,为积极推进前海法治示范区建设,营造国际一流法治化营商环境,完善民商事纠纷多元化解决机制,发展社会化商事调解,探索建立与境外商事调解机构的合作机制,协调解决跨境纠纷,打造调解、仲裁、诉讼有序衔接的“一站式”国际商事争议多元化解决机制,作出了应有贡献。

        二、推动共建“深港法律服务深度合作区”平台

        深化深港合作,落实国家粤港澳大湾区建设规划关于“联动香港打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心”的部署,既是大湾区和前海的发展战略,更是联合会的政治使命和顶层设计。

        2018年12月4日,在中央和地方有关部门的支持下,联合会发起共建“深港法律服务深度合作区”平台共建启动签约仪式。来自港澳与内地的40家律师、公证、仲裁、调解、知识产权、会计服务、公司法务等法律服务行业组织机构积极响应倡议,参与共建,并成为共建首批签约单位。

        “深港法律服务深度合作区”共建,旨在发动和整合深港法律专业服务各方面资源,联手搭建资源共享、优势互补、互惠共赢的合作平台。四年来,联合会内引外联,整合了包括内地、港澳和海外的大量法律服务资源:

        (一)横连内地“一带一路”沿线省市

        与广东、山东、海南、江苏、青岛、南京等地司法局、律师协会开展业务交流互访,搭建合作平台。与全国工商联法律部、港澳台法律培训交流中心、蓝海大湾区法律服务研究院等专业机构和深圳新丝路经贸商会等建立了紧密合作关系,动员全国工商联并购公会调解委员会、北京市企业国际化经营创新商会签约加盟“深港法律服务深度合作区”共建。

        先后拜会了中华全国律师协会会长王俊峰和深圳市法学会副会长陈振波、秘书长顾伟伦等专业机构领导,就推进机构深度交流合作达成共识,寻求支持。聘请前全国人大基本法委员会研究室巡视员潘小达和香港中联办法律部前部长刘新魁颁等领导为联合会特邀顾问。

        (二)纵合港澳及国际专业组织

        为整合港澳相关资源,联合会会长杜春、秘书长王寿群等专程赴港邀请香港法律专业组织加入“深港法律服务深度合作区”建设平台,共同参与共建,并作为首批共建协议签约单位。联合会执行会长高树、调解中心秘书长朱虹拜访澳门中联办法律部,就推进深澳律师和调解服务合作充分交换了意见。先后动员香港法律专业协进会、国际软法促进总会加盟“深港法律服务深度合作区”共建。

        经过不懈地资源整合,“深港法律服务深度合作区”平台已成为“内地+港澳+海外”三重叠加的国际性法律服务平台,为粤港澳大湾区司法深度融合、规则衔接、打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心,打下了良好的基础。

        三、加强内外合作,搭建国际法律服务中心

        在创办前海国际商事调解中心的同时,联合会也在紧锣密鼓地推进国际法律服务中心的建设。在华语律师合作网基础上进一步拓展与欧、美及世界主要经济体国际大所发展合作关系。同时推进粤港澳联营所的改革完善和中外联营所的筹建落地,全力打造综合性的国际化法律服务合作平台。

        (一)建立深港律师湾区业务协作网

        联动香港律师专业组织及相关成员单位,整合两地优质资源,采取自愿加盟方式,合作建立深港律师(包括律所)资源库和律师专业协作委员会,建立深港律师办理跨境国际法律事务的对接、协作和联动机制。

        (二)扩展华语律师合作网络

        致力于继续扩展一带一路华语律师(律师机构)合作网络,全力打造国际化法律服务合作平台。截止2022年底,合作网已拥有遍及“一带一路”沿线84个国家地区的2000多位华语律师成员,共为数十家企业的涉外业务联系对接华语律师。

        (三)加强与国际大所合作

        联合会先后与美国众达律师事务所、欧洲华人律师协会理事会、诺尔律师事务所、南部非洲仲裁院(The Arbitration Foundation of Southern Africa,AFSA)、意大利百维安商律师事务所(PAVIA e ANSALDO)中国业务部、上海合作组织国际司法交流合作培训基地合作部、上海合作组织法律服务委员会中方筹备办公室、霍金路伟国际律所(Hogan Lovells)、阿联Fichte&Co.(菲希特)律所等建立了战略合作关系。

        (四)助力涉外法律服务人才培养

        参与构建“前海深港国际法务区”。在对已有的粤港澳联营律师事务所进行深化改革的同时,加快中外联营律所的试点及建设。通过上述两类联营所载体,引入港澳及海外优质资源搭建国际律所法律服务合作平台。联合配合各有关部门,采取培训、见习、研修及联合办学等方式,针对人才短板及需求热点,助力律师业和企业界加大涉外法律服务人才尤其是领军人才的培养力度。

        通过上述工作,联合会已初步将港澳、海外优质法律服务资源整合在一起,也具备了为内地培养国际法律、涉外法律服务人才,建立国际法律服务队伍的条件,国际法律服务中心已具雏形。

        四、打造前海专家法律评估中心和法治研究中心

        五年来,联合会一直在利用自己的平台和资源整合功能,打造专家法律评估中心和法治研究中心。

        (一)专家法律评估中心

        旨在开辟专家以客观中立角色提供高端专业及国际视野的咨询评估服务;在政府制定政策、推进立法、决策重大项目的过程中,提供专家咨询评估服务;同时引入配置国内、湾区及海外高端要素和资源,打造高水平、全链条国际化的专家法律评估服务团队和运营平台,将其嵌入链接现行法律服务体系,实现对现各门类法律专业服务资源、能力及服务模式的有益补充,为打造“国际法律服务中心”和“国际商事争议解决中心”提供强有力的智库评估服务。

        (二)前海法治研究中心

        将根据法治国家、法治政府、法治社会“三位一体建设”的依法治国方略,进行法治课题研究、普法宣传和法治文化建设等方面的工作。将重点进行粤港澳规则衔接、知识产权、合规建设、公共法律服务等方面的宣传。

        与深圳前海合作区法院、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局联合举办“自贸区外资企业法律风险防范座谈会”,邀请嘉富诚(中澳)、恒生前海基金、深圳前海香港商会等六家外资企业协会代表参与座谈。与深圳前海合作区人民法院和联合会联合召开“涉外司法机制相关问题改革”座谈会,邀请深圳大学港澳基本法研究中心、华商林李黎(前海)联营律师事务所、中伦文德胡百全(前海)联营律师事务所、德和衡简家骢永本金月(前海)联营律师事务所等相关机构代表参与座谈。前海法院党组书记、院长闻长智,前海法院党组成员、副院长叶青,前海法院党组成员、副院长吴友彬,前海法院审管办主任马占举,前海法院涉外团队法官朱伦攀、孔才池等参与座谈。

        联合会现有主要研究团队及会员拥有多名港澳、美国、英国、泰国、新加坡等国家和地区的执业律师、法务及相关研究人员;拥有海外留学背景、海外工作经验及大型企业海外法律服务经验,系统掌握普通法系、国际公法及国际私法、国际诉讼与仲裁等法律专业知识。以内地高校、智库和港澳及海外专家组成的前海专家法律评估中心和法治研究中心专家团队已初具规模,与其他法律服务提供方形成互补配套格局,可以有效解决粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设涉及的跨境跨法域法律事务及争议事务,帮助“走出去”的企业加强合规管理、风险防控和维护海外权益。

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